Do
Rady Komisarzy Ludowych, Rady Najwyższej KazSRR, Komitetu Obwodowego
KP(b)K, Prokuratora Obwodowego, Obwodowego Wydziału Zdrowia,
Obwodowego Wydziału Oświaty, wszystkich komitetów wykonawczych
rejonowych rad delegatów robotniczych, Naczelnika Obwodowego Zarządu
Milicji tow. Liebiediewa, referenta Komitetu Wykonawczego Obw. Rady
tow. Fomina
Czymkient,
5 grudnia 1941 roku
Decyzja
Komitetu Wykonawczego Rad Delegatów Robotniczych Obwodu
Południowo-Kazachstańskiego №1555-G, w
sprawie działań podnoszących stan sanitarny i zapobieganiu
epidemii podjętych w obwodzie.
Komitet
Wykonawczy Rad Delegatów Robotniczych stwierdza, że stan sanitarny
i prace mające na celu zapobieganie epidemii pozostają
niezadowalające. Zachorowalność epidemiczna w porównaniu do roku
ubiegłego uległa zwiększeniu. Hospitalizacja zakaźnie chorych
przebiega na poziomie całkowicie niedostatecznym: tyfus plamisty
81,2%; dezynteria 46%; odra 27,8%. W pojedynczych rejonach, np.
turkiestańskim tyfus plamisty - tylko 24%, na tyfus brzuszny 48%
hospitalizowanych.
Obw.
Wydz. Zdrowia i organy ochrony zdrowia na miejscach, mimo
uzupełnienia placówek leczniczych lekarzami i średnim personelem
medycznym, nie przestawiły jeszcze swojej pracy na tryb wojenny. W
zakresie działań sanitarnych i profilaktyki prace na miejscu
prowadzone są niedostatecznie, nie podejmuje się nadzwyczajnych
działań w celu likwidacji ognisk zachorowań. Komory dezynfekcyjne
na niektórych odcinkach są niesprawne (rejony dżuwaliński,
tiulkubaski). Dezynsekcja ewakuowanej ludności prowadzona jest w
sposób niezadowalający (Czymkient), a w rejonach pachta-aralskim,
dżuwalińskim, sajramskim i tiulkubaskim zupełni się jej nie
prowadzi. Środki dezynfekcyjne w rejonach nie są przewidziane [do
użycia] i nie są rozdzielane w sposób zgodny ze wskaźnikami
epidemiologicznymi.
Ogólnodostępne
łaźnie [banie] istniejące w MTS i innych przedsiębiorstwach i
jednostkach, a także łaźnie prywatne w sektorze kołchozowym - nie
są wykorzystywane do zabiegów sanitarnych na całej ludności. Nie
prowadzi się ochrony zbiorników wodnych, studni – źródła wody
ulegają zanieczyszczeniu, zwłaszcza w Czymkiencie i Turkiestanie.
Stan sanitarny zakładów żywienia, szkół, internatów, a
zwłaszcza dworców Aryś, Czymkient, Turkiestan - jest skrajnie
zły.
Działania
propagandowe nakierowane na wprowadzenie nawyków kultury sanitarnej
i higieny do codziennego życia ludności są prowadzone słabo.
Pracownicy są słabo zmotywowani i nie przejawiają inicjatywy w
zakresie prowadzenia działań z zakresu profilaktyki, zwalczania
antysanitarnych warunków, budowy i remontów łaźni w osiedlach
przy kołchozach i sowchozach oraz miastach.
Przewodniczący
komitetów wykonawczych rad rejonów kyzył-kumskiego,
pachta-aralskiego, turkiestańskiego i innych nie zajmują się w
sposób dostateczny problemami ochrony zdrowia, w wyniku czego
placówki ochrony zdrowia zostały bez opału i odpowiedniego
przygotowania do obsługi ludności, zarówno miejscowej jak i
ewakuowanej. A kierownictwo nie wykazało żadnej inicjatywy i nie
postawiło przed kierownictwem rejonów, przedsiębiorstw i kołchozów
kwestii zaopatrzenia palcówek opieki zdrowotnej w opał na sezon
jesienno-zimowy.
Obwodowy
Wydział Zdrowia nie okazał wymaganej praktycznej pomocy wydziałom
rejonowym w zakresie przygotowania rejonów do jesiennego sezonu
zachorowań.
Kierownik
Obwodowego Wydziału Zdrowia, tow. Katolikow, w czasie trwającej
wojny okazał się kierownikiem zupełnie niezdolnym do działania,
nie zapewnił przygotowania placówek leczniczych do przyjęcia
ewakuowanej ludności, poddania jej zabiegom sanitarnym i zapewnienia
pomocy medycznej.
Obwodowy
Komitet Wykonawczy Rad Delegatów Robotniczych postanowił:
Zaakceptować
inicjatywę podjętą na zebraniu kołchoźników w spółdzielni
[artelu] rolniczej „Majak” w rejonie pachta-aralskim, dotyczącą
przeprowadzenia we wsi działań z zakresu ochrony zdrowia.
W
całym obwodzie zobowiązać przewodniczących komitetów
wykonawczych miejskich, wiejskich i rejonowych rad delegatów
robotniczych aby, opierając się na przykładzie kołchoźników
spółdzielni rolniczej „Majak”, organizowali masowe inicjatywy
ludu pracującego i przeprowadzili w kołchozach, sowchozach,
Stacjach Maszynowo-Traktorowych [MTS], spółdzielniach
przemysłowych i stacjach kolejowych następujących działań
sanitarnych:
obiekty
wyremontować i przygotować do użytku publicznego, nie później
niż do dnia 15 grudnia b.r., wszystkie łaźnie należące
zarówno do instytucji jak i osób prywatnych, zapewniając ich
funkcjonowanie codziennie, nie krócej niż 10 godzin. Łaźnie te
należy zaopatrzyć w opał i zapewnić personel do ich obsługi.
Wszystkie prywatne sprawne łaźnie powinny być używane dla
potrzeb publicznych, w pierwszej kolejności do zabiegów
sanitarnych dla ludności ewakuowanej. W tych kołchozach, gdzie
nie ma łaźni, niezwłocznie należy zobowiązać przewodniczących
kołchozów do wydzielenia odpowiednich pomieszczeń i do dnia 25
grudnia adaptować je na potrzeby łaźni ogólnodostępnych.
Do
25 grudnia b.r. zbudować prymitywne ziemne komory dezynfekcyjne
[ziemianki] w każdym kołchozie.
Przeprowadzić
zabiegi sanitarne wobec całej ludności w kołchozach, sowchozach,
MTS i przybywających ewakuowanych, poprzez wykorzystanie
wszystkich łaźni – publicznych i prywatnych i wykorzystując
aparaturę dezynfekcyjną rejonowych wydziałów zdrowia, stacji
epidemiologicznych i innych instytucji, a także prymitywne komory
dezynfekcyjne – ziemianki, organizując powszechne pranie i
gotowanie bielizny.
Następnie
prowadzić dalsze regularne zabiegi sanitarne dla całej ludności
i osób nowo przybyłych w okresach nie dłuższych niż 10-15 dni.
W
większych miejscowościach zorganizować punkty fryzjerskie,
angażując do tego celu specjalistów spośród przybywających
osób.
Doprowadzić
do porządku pod względem sanitarnym tereny kołchozów, sowchozów
i miast, zorganizować regularny wywóz śmieci i odpadków poza
tereny zamieszkałe – do miejsc wyznaczonych przez rady wiejskie
z udziałem personelu [medycznego?], a także kompostowanie śmieci.
Przy
kołchozowych klubach, izbach-czytelniach zorganizować kąciki z
literaturą sanitarną, dopilnować, aby co najmniej dwa-trzy razy
w miesiącu, odbywały tam się prelekcje i pogadanki prowadzone
przez personel sanitarny.
Zobowiązać
naczelników wydziałów ziemskich, przewodniczących kołchozów
aby tam, gdzie brak kołchozowych bani, w trakcie zebrań
niezwłocznie podnieść kwestię budowy łaźni ogólniedostępnych,
a koszty ich budowy sfinansować z kosztów na łaźnie w roku 1942.
Zażądać
od przewodniczących komitetów wykonawczych: miejskich, rejonowych,
wiejskich Rad Delegatów Pracowniczych:
wyegzekwować
uporządkowanie zaopatrzenia w wodę w rejonach i miastach –
Czymkiencie i Turkiestanie oraz w miejscowości Aryś (przy st.
kolejowej), doprowadzić do porządku studnie, ustanowić strefy
ochrony sanitarnej dla otwartych zbiorników wodnych;
od
kierownictwa zakładów pracy i innych instytucji żądać
bezwarunkowego wykonania wszystkich zaleceń sanitarnych,
uprzątnięcia podlegających im terenów z nieczystości, śmieci,
okazując pomoc służbom komunalnym;
opracować
plan wykonania wszystkich działań sanitarnych i
przeciwepidemicznych kierując do ich wykonania cały personel
medyczny, angażując delegatów rad, kołchozowy aktyw, składając
na kierownictwo tych działań całą odpowiedzialność za:
uporządkowanie pod względem sanitarnych zamieszkałych
miejscowości, likwidację ognisk infekcji, poprzez organizację
społecznej kontroli stanu sanitarnego terenu, podwórzy, budynków
szkolnych, biur, instytucji, substancji mieszkaniowej, masowych
niedzielnych akcji sprzątania (prowadzić je należy w pierwszej
połowie grudnia, w pierwszej kolejności centrów rejonowych).
wyegzekwować,
aby pomieszczenia mieszkalne, podwórza pracowników administracji
rejonowej, wiejskiej inteligencji były pod względem czystości i
stanu sanitarnego wzorem dla mas pracujacych.
5. Ekonomicznie
najsilniejszym kołchozom zalecać zaproszenie lekarzy i średni
personel medyczny do pracy przy usługach medycznych w kołchozach.
6. Kierownika
Obwodowego Wydziału Zdrowia i wszystkich kierowników wydziałów
rejonowych zobowiązać do:
a) zreorganizowania
pracy wiejskich punktów lekarskich, przychodni miejskich,
ambulatoriów, stacji sanitarno-epidemiologicznych przekształcając
je w centra działań sanitarno-przeciwepidemicznych w miastach i
wsiach;
b) od
lekarzy i średniego personelu medycznego żądać przeprowadzania
szczepień profilaktycznych najwyższej jakości i we właściwym
czasie, a także przeprowadzania seroprofilaktyki przeciwko odrze;
c) zakończenia
wszystkich szczepień profilaktycznych przeciwko: dyfterytowi,
ospie, dezynterii, szkarlatynie, odrze, tyfusowi brzusznemu nie
później niż do 15 grudnia;
d) zapewnić
stuprocentową i przeprowadzoną na czas hospitalizację chorych
zakaźnie na: tyfus brzuszny i dezynterię, wszystkich powikłań
odry, szkarlatyny, dyfterytu i toksycznej biegunki wykorzystując
do tego szpitale chorób wewnętrznych.
- 9
[brak strony w dokumencie]
10. Od kierownictwa kombinatów mięsnego i piekarniczego w Czymkiencie,
a także od wszystkich przedsiębiorstw handlowych i zakładów
żywienia w rejonach żądać doprowadzenia do należytego stanu
sanitarnego zakładów i sieci handlowej. Organy inspekcji
sanitarnej powinny karać osoby odpowiedzialne za naruszenie norm
sanitarnych mandatami, a w przypadkach działań umyślnych –
przekazywać materiały w celu pociągnięcia ich do
odpowiedzialności sądowej.
11. Przewodniczącym Komitetów Wykonawczych Rejonowych Rad Delegatów
Robotniczych: rejonu pachta-aralskiego – tow. Dżanwakowowi,
rejonu aryskiego – tow.Dżuruntajewowi zwrócić uwagę na
niedostateczne z ich strony zarządzania organami ochrony zdrowia.
12. Przewodniczących Komitetów Wykonawczych Rejonowych Rad Delegatów
Robotniczych rejonów: turkiestańskiego, szaulderskiego, aryskiego,
sary-agaczewskiego, kirowskiego, sajramskiego i innych, zobowiązać
do wydzielenia rezerwowych pomieszczeń na 20-60 łóżek na czas
epidemii.
13. Naczelnika Obwodowego Zarządu Milicji, tow. Liebiediewa, zobowiązać
do zmobilizowania aparatu milicji w celu okazania pomocy miejscowym
radom przy organizacji działań zmierzających do poprawy stanu
sanitarnego w obwodzie. W celu organizacji tych działań użyć
należy najbardziej aktywnych metod, zwłaszcza w Czymkiencie,
Turkiestanie, Arysie, Lengierugolu.
14. Prokuratorowi Obwodowemu, tow. Kuszniarewowi sprawy zanieczyszczania
terenu miejscowości i mieszkań, a także zakłócania wyżej
wymienionych działań rozpatrywać i winnych pociągać do
odpowiedzialności sądowej – zarówno osoby fizyczne, jak i
kierownictwo zakładów i instytucji.
Przewodniczący
Komitetu Wykonawczego Obwodowej Rady Delegatów Robotniczych
/Sagintajew/
Sekretarz
Komitetu Wykonawczego Obwodowej Rady Delegatów Robotniczych
/Tadżibajew/
Za
zgodność z protokołem /Bieliukowa/
Maszynopis w języku rosyjskim, tłumaczenie Janusz Kobryń